Bij de mutaties in de algemene uitkering wordt onderscheid gemaakt in algemene mutaties en taakmutaties. De mutaties in de meicirculaire 2026 hebben alleen betrekking op algemene mutaties en worden hieronder nader toegelicht.
a. Accres bijstelling
De ontwikkeling van het Provinciefonds wordt voor een belangrijk deel bepaald door de ontwikkeling van het accres. Het accres is voor 2026 definitief vastgesteld en voor de jaren 2027 en verder geactualiseerd op basis van de ontwikkeling van het bruto binnenlands product (bbp).
b. Afrekening plafond BTW-compensatiefonds 2025
In de meicirculaire 2026 is de definitieve afrekening van het BTW-compensatiefonds (BCF) over 2025 opgenomen. Het overschot wordt toegevoegd aan het Provinciefonds. Het positieve effect op de omvang van de algemene uitkering van de provincie Groningen in 2026 bedraagt € 0,8 miljoen.
c. Effect maatstaf mrb 2025 op basis van de definitieve opbrengst
De opcenten mrb is één van de verdeelmaatstaven van de algemene uitkering. De berekening van de maatstaf mrb 2025 is op basis van de werkelijke opbrengsten 2025 definitief geworden. Dit heeft geleid tot een herverdeeleffect van de algemene uitkering met een negatief effect van € 1,1 miljoen voor de provincie Groningen.
d. Vereveningseffecten (OEM/MRB) en maatstaven en uitkeringsfactor
Op de algemene uitkering vindt een verevening plaats op basis van het veronderstelde rendement op eigen middelen en de mrb-capaciteit. Dit heeft voor de provincie Groningen een positief effect. Deze effecten zijn voor 2026 en 2027 op basis van de meicirculaire 2026 verwerkt.
Voor de jaren 2028 t/m 2030 handhaven we het bij de Begroting 2026 structureel geraamde bedrag van € 9,2 miljoen. We verwerken voor die jaren derhalve nog geen aanvullende herverdeel/vereveningseffecten.