Voor u ligt de Perspectiefnota 2027. Deze perspectiefnota bouwt voort op de Begroting 2026 en kent het Hoofdlijnenakkoord Mit Mekoar 2025-2027 als basis. We gaan het laatste jaar in van deze bestuursperiode. Daarom hebben we ons in deze perspectiefnota beperkt tot onontkoombare onderwerpen en zijn we terughoudend geweest als het gaat om nieuwe beleidswensen. De nadruk ligt op realisatie van onze ambities uit het Hoofdlijnenakkoord Mit Mekoar. Met het vaststellen van deze perspectiefnota stelt u als Staten de kaders vast voor de Begroting 2027 en daarmee is deze perspectiefnota de start van de planning- en controlcyclus 2027.
Financieel perspectief 2026-2030
Vergeleken met de Begroting 2026 is het financieel perspectief van de provincie Groningen verbeterd. Onder meer het rekeningresultaat 2025, de positieve effecten van de meicirculaire 2026 van het Provinciefonds en verwachte gunstigere rentebaten uit verstrekte geldleningen en gunstigere dividenden dragen hieraan bij. De verbeterde positie stelt ons in staat onontkoombare zaken financieel te regelen, beperkt wensen toe te voegen en onze ambities uit Mit Mekoar onverkort te handhaven.
Voor de toekomst zien we onzekerheden. Er is nog geen duidelijkheid over een nieuw verdeelmodel voor het Provinciefonds. Dit moet een belangrijke bijdrage geven aan het wegnemen van het tekort vanaf 2030 van € 23 miljoen. Los daarvan zijn er ten aanzien van onze wettelijke taken en ambities ontwikkelingen die om geld vragen dat nog niet is begroot. We gaan daarom voor de begroting een voorstel met maatregelen uitwerken dat moet leiden tot een structureel sluitende begroting, die ons tevens in staat stelt om te sparen voor de ontwikkelingen in de toekomst.
Leeswijzer
De Perspectiefnota 2027 bestaat uit drie hoofdstukken en een viertal bijlagen.
Hoofdstuk 1 geeft het financieel perspectief 2026-2030 weer. In hoofdstuk 2 lichten wij de voorstellen uit deze perspectiefnota toe. Deze voorstellen komen voort uit onze wettelijke taken en ambities. In dit hoofdstuk lichten we ook een aantal ontwikkelingen en risico's toe. In hoofdstuk 3 komen hoofdstuk 1 en 2 samen en zetten we uiteen wat voor gevolgen dit heeft voor het meerjarenperspectief voor de periode 2026-2030. In hoofdstuk 3 presenteren wij ook een meerjarenbeeld voor een periode van tien jaar.
In bijlage 1 zijn de investeringskredieten opgenomen die ter autorisatie aan uw Staten worden voorgelegd. In bijlage 2 is een nadere toelichting op de diverse onderdelen van het financieel perspectief opgenomen. In bijlage 3 is een overzicht van begrotingssubsidies 2027 opgenomen. In bijlage 4 zijn de uitgangspunten van de meerjarenraming 2026-2030 opgenomen.